제347회 광양시의회 임시회
광양시의회사무국
일시:2026년 4월 29일 16시 00분
장소:본회의장
의사일정(제2차 본회의)
1. 2026년도 제2회 추가경정예산안
2. 집행기관 위원회 위원 추천의 건
부의된 안건
(16:00 개의)
○ 의장직무대리 조현옥 성원이 되었으므로 제347회 광양시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)
먼저, 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 의회사무국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○ 의회사무국장 정용균 입니다. 위원회별 안건 심사 결과를 보고드리겠습니다. 총무위원회에서는 2026년도 제2회 추가경정예산안을 심사하여 원안의결하였으며, 산업건설위원회 역시 2026년도 제2회 추가경정예산안을 심사하여 원안의결하였다는 보고가 있었습니다. 예산결산특별위원회에서는 제1차 회의를 개회하여 위원장으로 송재천 의원을, 부위원장으로 김정임 의원을 선임하였으며, 제2차 회의를 개회하여 상임위원회의 예비심사 결과를 토대로 2026년도 제2회 추가경정예산안을 심사하여 원안의결하였다는 보고가 있었습니다.
그리고 정구호 의원으로부터 5분 자유발언이 접수되어 오늘 제2차 본회의에서 발언이 있을 예정입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
○ 의장직무대리 조현옥 의회사무국장님 수고하셨습니다.
○ 의장직무대리 조현옥 오늘 의사일정에 들어가기에 앞서 광양시의회 회의규칙 제29조에 따라 정구호 의원으로부터 발언 신청된 5분 자유발언을 듣고 의사일정에 따라 진행하도록 하겠습니다. 정구호 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
○ 정구호 의원 존경하는 광양시민 여러분! 그리고 의장대행 조현옥 부의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분! 시장대행 김정완 부시장님과 공직자 여러분! 골약동·마동·금호동·태인동 지역구의 정구호 의원입니다.
여러분! 한 번이라도 골약동 황금지구를 방문해 보신 적이 있으신지요. 가보셨다면 느낌은 어떠하셨는지요? 저는 오늘 골약동 황금지구 주민들의 미래에 대한 기대가 어떻게 불안으로 바뀌고 있는지 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다.
황금지구는 단순한 신도시가 아닙니다. 현재 1443세대 3,583명의 시민이 거주하는 대규모 주거단지입니다. 지방 소멸의 시대, 광양시가 전남에서 유일하게 '4년 연속 인구 증가'라는 독보적인 성과를 기록할 수 있도록 그 동력을 제공한 견인차 같은 곳입니다. 이곳은 그저 아파트 담장 너머의 공간이 아닙니다. 더 나은 환경에서 내 아이를 키우고 싶었던 젊은 부모들의 간절함이 있고, 광양시의 비전을 믿고 인생의 새로운 페이지를 펼친 수많은 시민의 마음이 담겨 있습니다. 주민들은 광양시가 그리는 미래를 함께 꿈꾸며, 이곳을 단순한 거주지가 아닌 평생의 삶을 일굴 터전으로 선택했습니다. 그러나 지금, 그 간절한 기대는 언제 사고가 날지 모른다는 불안과 행정에 대한 깊은 불신으로 얼룩지고 있습니다. 이에 본 의원은 주민들의 생존권은 물론 행정의 신뢰가 걸린 이 중차대한 문제들에 대하여, 광양시의 책임 있는 결단과 시급한 대책 마련을 강력히 촉구합니다.
첫째, 기본적인 교통안전시설의 확충입니다. 최근 황금지구에서는 차량 전복 등 대형사고가 지속적으로 발생하고 있습니다. 불과 2주 전에는 야간에 신호등 없는 횡단보도를 건너던 중3 학생이 차에 치여, 안면 수술을 받는 안타까운 사고도 있었습니다. 주민들 사이에서는 ‘이제 사고가 나도 이상하지 않다’는 말이 나옵니다. 행정에 대한 신뢰가 무너졌다는 신호입니다. 최근 13개 구간에서 신호등이 작동되기 시작했으나, 부분적인 조치로는 결코 안전을 담보할 수 없습니다. 사각지대 없는 전 구간 신호체계의 전면 확대와 정상화가 시급합니다. 또한, 야간 가로등이 어두워 보행자와 운전자 모두가 위험에 노출되어 있습니다. 가로등은 선택이 아니라 기본적인 생명 안전시설입니다. 즉각적인 전수 점검과 조도 개선을 실시하십시오.
둘째, 우리 아이들을 위한 통학 환경 개선입니다. '가장 젊은 도시 광양'이라 자부하면서, 정작 황금지구 고등학생들은 직통버스가 없어 등하교에 왕복 2시간 이상을 허비하고 있습니다. 가까운 거리임에도 환승을 반복해야 하는 현실은 명백한 교육 기회의 불균형입니다. 우리 아이들이 길 위에서 시간을 버리지 않도록, 직통 노선 신설 등 획기적인 대책을 마련해 주십시오.
셋째, 행정 신뢰의 핵심인 '광양항~율촌산단 연결도로' 개설입니다. 이 도로는 주민들이 황금지구 이주를 결정하게 만든 중요한 계획이었습니다. 국가사업이라는 이유로 지연과 불투명한 답변만 반복하는 것은 주민들을 기만하는 일입니다. 광양시가 얼마나 강력한 의지로 중앙정부를 설득하고 있는지, 조기 착공을 위한 구체적인 로드맵을 주민 앞에 공개하십시오.
존경하는 공직자 여러분! 골약동 황금지구는 광양시가 인구 증가의 견인차로 내세웠던 상징적인 곳이자, 행정의 신뢰가 가장 치열하게 시험대에 오른 현장입니다. 지금 우리가 직면한 이 문제들을 방치한다면, 앞으로 광양시가 내놓을 그 어떤 장밋빛 정책도 시민의 신뢰를 얻기 어려울 것입니다. 행정은 화려한 청사진과 약속으로 시작할 수 있습니다. 하지만 그 약속을 신뢰로 완성하는 것은 오직 책임 있는 실행뿐입니다. 황금지구 주민들이 요구하는 것은 특별한 특혜나 과도한 배려가 아닙니다. 내가 선택한 광양시라는 도시 안에서 내 아이가 안전하게 학교를 다니고, 퇴근길 밤거리가 두렵지 않으며, 시가 약속한 미래 가치가 멈추지 않고 이어지기를 바라는 시민으로서의 당연한 권리입니다. 광양시가 보여준 그 미래를 믿고 인생의 터전을 옮겨온 시민들에게, 이제는 시가 그 선택이 틀리지 않았음을 증명해 보여야 합니다. 신뢰를 잃는 것은 한순간이지만, 그것을 회복하는 데는 수많은 시간과 비용이 듭니다. 더 이상 주민들을 기다리게 하지 마십시오. 검토하겠다는 답변을 넘어, 지금 당장 눈에 보이는 변화와 확실한 실행으로 답해야 할 때입니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
○ 의장직무대리 조현옥 정구호 의원님 수고하셨습니다.
○ 의장직무대리 조현옥 의사일정 제1항 “2026년도 제2회 추가경정예산안”을 상정합니다.
(의사봉 3타)
예산결산특별위원회 정회기 위원님 나오셔서 심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 예산결산특별위원회 정회기의원 입니다. 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 본 예산결산특별위원회에서 심사한 결과를 보고드리겠습니다.
본 위원회는 지난 4월 28일 제347회 광양시의회 임시회 제1차 본회의에서 예산결산특별위원회 구성 결의안이 가결됨에 따라 제1차 예산결산특별위원회에서 위원장에는 송재천 의원을, 부위원장에는 김정임 의원을, 위원으로는 (중동)서영배 의원, 정구호 의원, (옥곡)서영배 의원, 이돈견 의원, 그리고 본 의원, 이상 7인의 위원으로 위원회 구성을 마쳤습니다.
4월 28일 1일간 각 상임위원회에서 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대한 예비심사가 있었고, 양 상임위원회 심사 결과가 4월 28일 의장에게 보고되어 같은 날 의장으로부터 본 위원회에 회부되었습니다. 각 상임위원회 예비심사 결과 2026년도 제2회 추가경정예산안은 시장이 제출한 원안대로 의결하여 본 위원회로 회부되었습니다. 본 예산결산특별위원회에서는 상임위원회 예비심사 보고서를 토대로 기획예산실장의 총괄 제안설명에 이어 집행기관 관계 공무원이 출석한 가운데 예산 전반에 대하여 질의·답변을 거쳐 충분한 의견 조율을 거치는 등 심도 있는 심사를 하였습니다.
그럼, 2026년도 제2회 추가경정예산안 심사 결과를 말씀드리겠습니다. 시장이 제출한 2026년도 제2회 추가경정예산안 규모는 일반회계 1조 243억 8,078만 5천 원, 특별회계 1,716억 6,111만 5천 원, 총 1조 1,960억 4,190만 원으로 2026년도 제1회 추가경정예산 대비 1.8%인 211억 3,617만 원이 증가하였습니다. 본 위원회 심사 결과, 시장이 제출한 원안대로 의결하였습니다.
이상으로 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심사 결과 설명을 마치겠습니다. 본 예산결산특별위원회에서 심도 있는 심사를 하였으므로 심사한 내용과 같이 의결될 수 있도록 부탁드립니다. 감사합니다.
○ 의장직무대리 조현옥 정회기 위원님 수고하셨습니다. 본 안건은 예산결산특별위원회에서 충분한 심사를 마쳤으므로, 질의토론을 생략하고 보고사항을 토대로 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항, 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 원안대로 의결하고자 합니다. 이의 있습니까?
("없습니다" 하는 의원 있음)
이의 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
2. 집행기관 위원회 위원 추천의 건(의장직무대리 제의)
○ 의장직무대리 조현옥 다음은 의사일정 제2항 “집행기관 위원회 위원 추천의 건”을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본 건은 법령 등에 집행기관 위원회의 위원을 광양시의회에서 추천하도록 규정하고 있어 본회의 의결로 추천하는 건입니다. 오늘 추천할 위원회는 광양시 스마트타운 챌린지 사업 관리운영 민간위탁 선정심의위원회입니다. 배부해 드린 자료와 같이 위원을 추천하고자 하는데 이의 있습니까?
("없습니다" 하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
존경하는 광양시민 여러분! 그리고 지역발전과 시민 복리를 위해 힘써 주신 선배·동료 의원 여러분! 현장에서 묵묵하게 책임 행정을 실천해 주신 공직자 여러분! 오는 6월이면 제9대 광양시의회의 의정활동도 마무리됩니다. 지난 4년은 우리 의회가 확고한 원칙과 책임감을 바탕으로, 시민 여러분과 함께 지역 현안을 살피고 광양의 변화와 발전을 위해 힘써 온 뜻깊은 시간이었습니다. 그동안 변함없는 지지와 성원으로 함께 해 주신 모든 분들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 다가오는 제10대 의회는 자율성과 책임성을 더욱 높이고, 시민의 뜻을 더욱 가까이에서 받들어 더욱 성숙한 의회로 발전해 나가기를 기원합니다.
이상으로 이번 회기 일정을 모두 마치겠습니다. 의원 여러분과 부시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 제347회 광양시의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(16:17 산회)
【기록표결 찬반 의원 성명】
- 1. 2026년도 제2회 추가경정예산안
- 재석의원(10명)
- 찬성의원(10명)
- 조현옥 정회기 서영배(옥곡)
- 박철수 백성호 서영배(중동)
- 이돈견 정구호 김보라 박문섭
- 반대의원(0명)
- 기권의원(0명)
- 2. 집행기관 위원회 위원 추천의 건
- 재석의원(10명)
- 찬성의원(10명)
- 조현옥 정회기 서영배(옥곡)
- 박철수 백성호 서영배(중동)
- 이돈견 정구호 김보라 박문섭
- 반대의원(0명)
- 기권의원(0명)
○ 출석의원 (10명)
○ 출석 공무원
- 부시장 김정완
- 관광문화환경국장 문병주
- 교육보육국장 류현철
- 안전도시국장 김민영
- 녹색도시국장 정구영
- 보건소장 양준석
- 농업기술센터소장 임채기
- 물관리센터소장 조선미
- 기획예산실장 정해종
- 감동시대추진단장 이현성
- 총무과장 김종호
- 세정과장 조상진
- 회계과장 박주영
- 민원지적과장 김희선
- 투자경제과장 조동수
- 철강항만과장 이미영
- 신산업과장 이혜숙
- 산단택지과장 지윤성
- 디지털정보과장 이은미
- 관광과장 이현주
- 문화예술과장 양경순
- 환경과장 최수근
- 자원순환과장 최인석
- 교육청소년과장 김재신
- 아동보육과장 박정금
- 안전과장 송명종
- 건설과장 손봉호
- 도로과장 김낙균
- 허가과장 김상희
- 공원과장 신희섭
- 녹지과장 배경수
- 휴양림과장 박순기
- 보건행정과장 김화정
- 건강증진과장 반미순
- 출생보건과장 황영숙
- 식품위생과장 정연주
- 도시보건과장 박혜정
- 농업정책과장 이강기
- 스마트원예과장 우미자
- 기술보급과장 이은희
- 상수도과장 원용해
- 하수도과장 박영주
- 생활폐기물과장 권회상
- 의회사무국장 정용균
- 총무전문위원 서병구
- 산업건설전문위원 김명덕
- 의사팀장 위형준
- 지방행정주사보 장택근
- 지방속기서기 이유정







